Berita

Pada 18 Disember 2020, Pentadbiran Am Kastam telah mengeluarkan "Pengumuman mengenai Isu-isu Mengenai Pemeriksaan dan Penyeliaan Import dan Eksport Bahan Kimia Berbahaya dan Pembungkusannya" (Pengumuman No. 129 tahun 2020 Pentadbiran Am Kastam). Pengumuman ini akan dilaksanakan pada 10 Januari 2021, dan Pengumuman AQSIQ No. 30 tahun 2012 yang asal akan dimansuhkan pada masa yang sama. Ini merupakan langkah penting yang diambil oleh Pentadbiran Am Kastam untuk melaksanakan semangat arahan penting Setiausaha Agung Jinping mengenai pengeluaran yang selamat, mempercepat pemodenan sistem tadbir urus keselamatan bahan kimia berbahaya dan keupayaan tadbir urus, meningkatkan tahap pembangunan keselamatan secara komprehensif, dan mewujudkan persekitaran yang selamat dan stabil untuk pembangunan ekonomi dan sosial. Pengumuman Pentadbiran Am Kastam No. 129 pada tahun 2020 mempunyai enam perubahan utama berbanding Pengumuman AQSIQ No. 30 yang asal pada tahun 2012. Mari kita belajar bersama anda di bawah.

1. Tugas penguatkuasaan undang-undang kekal tidak berubah, skop pemeriksaan dikemas kini

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

Pihak kastam memeriksa import dan eksport bahan kimia berbahaya yang disenaraikan dalam "Katalog Bahan Kimia Berbahaya" kebangsaan (edisi terkini).

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

Agensi pemeriksaan masuk-keluar dan kuarantin hendaklah menjalankan pemeriksaan ke atas bahan kimia berbahaya yang diimport dan dieksport yang disenaraikan dalam Direktori Bahan Kimia Berbahaya Kebangsaan (lihat lampiran).

PETUA
Pada tahun 2015, "Inventori Bahan Kimia Berbahaya" kebangsaan (Edisi 2002) telah dikemas kini kepada "Inventori Bahan Kimia Berbahaya" (Edisi 2015), yang merupakan versi yang sah pada masa ini. Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam menunjukkan bahawa versi terkini "Katalog Bahan Kimia Berbahaya" telah dilaksanakan, yang menyelesaikan masalah pelarasan tertangguh skop kawal selia yang disebabkan oleh semakan dan perubahan berikutnya pada "Katalog Bahan Kimia Berbahaya".

2. Bahan yang disediakan kekal tidak berubah, dan item yang perlu diisi ditambah
Bahan kimia berbahaya yang diimport

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

Apabila penerima bahan kimia berbahaya yang diimport atau ejennya mengisytiharkan kastam, barang pengisian hendaklah merangkumi kategori berbahaya, kategori pembungkusan (kecuali untuk produk pukal), Nombor Barangan Berbahaya PBB (Nombor PBB), Tanda Pembungkusan Barangan Berbahaya PBB (Pakej Tanda PBB) (Kecuali untuk produk pukal), dsb., bahan berikut juga harus disediakan:

(1) “Pengisytiharan Pematuhan Perusahaan yang Mengimport Bahan Kimia Berbahaya”
(2) Bagi produk yang memerlukan penambahan perencat atau penstabil, nama dan kuantiti perencat atau penstabil sebenar hendaklah diberikan;
(3) Label pengumuman bahaya Cina (kecuali untuk produk pukal, sama seperti di bawah), dan contoh helaian data keselamatan Cina.

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

Penerima atau ejen bahan kimia berbahaya yang diimport hendaklah melaporkan kepada agensi pemeriksaan dan kuarantin kawasan pengisytiharan kastam mengikut "Peraturan Pemeriksaan Masuk-Keluar dan Kuarantin", dan mengisytiharkan mengikut nama dalam "Senarai Bahan Kimia Berbahaya" semasa memohon pemeriksaan. Bahan-bahan berikut hendaklah disediakan:

(1) “Pengisytiharan Pematuhan Perusahaan Perniagaan Bahan Kimia Berbahaya yang Diimport”
(2) Bagi produk yang memerlukan penambahan perencat atau penstabil, nama dan kuantiti perencat atau penstabil sebenar hendaklah diberikan;
(3) Label pengumuman bahaya Cina (kecuali untuk produk pukal, sama seperti di bawah), dan contoh helaian data keselamatan Cina.

PETUA
Pengumuman Pentadbiran Am Kastam No. 129 menjelaskan lagi perkara khusus yang perlu diisi semasa mengimport bahan kimia berbahaya. Menurut Pengumuman No. 129 mengenai keperluan pelaporan untuk bahan kimia berbahaya yang diimport, syarikat perlu membuat pertimbangan awal mengenai maklumat bahaya pengangkutan bahan kimia berbahaya yang diimport. Iaitu, selaras dengan "Cadangan mengenai Peraturan Model Pengangkutan Barang Berbahaya" (TDG), "Pengangkutan Maritim Antarabangsa Barang Berbahaya" (kod IMDG) dan peraturan antarabangsa lain untuk menentukan/mengesahkan kategori berbahaya produk, nombor PBB dan maklumat lain.

3. Bahan yang disediakan kekal tidak berubah dan klausa pengecualian ditambah
Eksport bahan kimia berbahaya

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

3. Penghantar atau ejen pengeksport bahan kimia berbahaya hendaklah menyediakan bahan-bahan berikut semasa melaporkan kepada kastam untuk pemeriksaan:

(1) “Pengisytiharan Pematuhan untuk Pengilang Bahan Kimia Berbahaya yang Dieksport” (lihat Lampiran 2 untuk format)
(2) “Borang Keputusan Pemeriksaan Prestasi Pembungkusan Pengangkutan Kargo Keluar” (kecuali untuk produk pukal dan peraturan antarabangsa yang dikecualikan daripada penggunaan pembungkusan barangan berbahaya);
(3) Laporan pengelasan dan pengenalpastian ciri-ciri berbahaya;
(4) Label pengumuman bahaya (kecuali untuk produk pukal, sama seperti di bawah), sampel helaian data keselamatan, jika sampel dalam bahasa asing, terjemahan bahasa Cina yang sepadan hendaklah disediakan;
(5) Bagi produk yang memerlukan penambahan perencat atau penstabil, nama dan kuantiti perencat atau penstabil sebenar hendaklah diberikan.

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

3. Penghantar atau ejen pengeksport bahan kimia berbahaya hendaklah melaporkan kepada agensi pemeriksaan dan kuarantin tempat asal mengikut "Peraturan Pemeriksaan Masuk-Keluar dan Permohonan Kuarantin", dan mengisytiharkan mengikut nama dalam "Senarai Bahan Kimia Berbahaya" semasa memohon pemeriksaan. Bahan-bahan berikut hendaklah disediakan:

(1) Pengisytiharan pematuhan perusahaan pengeluaran bahan kimia berbahaya eksport (lihat Lampiran 2 untuk format).
(2) “Helaian Keputusan Pemeriksaan Prestasi Pembungkusan Pengangkutan Kargo Keluar” (tidak termasuk produk pukal);
(3) Laporan pengelasan dan pengenalpastian ciri-ciri berbahaya;
(4) Contoh label pengumuman bahaya dan helaian data keselamatan. Jika sampel dalam bahasa asing, terjemahan bahasa Cina yang sepadan hendaklah disediakan;
(5) Bagi produk yang memerlukan penambahan perencat atau penstabil, nama dan kuantiti perencat atau penstabil sebenar hendaklah diberikan.

PETUA
Menurut keperluan Pentadbiran Am Pengumuman Kastam No. 129, jika eksport bahan kimia berbahaya mematuhi "Peraturan Model Pengangkutan Barang Berbahaya" (TDG) atau "Kod Barang Berbahaya Maritim Antarabangsa" (kod IMDG) dan peraturan antarabangsa lain, penggunaan barang berbahaya dikecualikan. Apabila pembungkusan diperlukan, tidak perlu menyediakan "Helaian Keputusan Pemeriksaan Prestasi Pembungkusan Pengangkutan Kargo Keluar" semasa pengisytiharan kastam. Klausa ini terpakai kepada barang berbahaya dalam kuantiti terhad atau luar biasa (kecuali untuk pengangkutan udara). Di samping itu, bahan kimia berbahaya yang diangkut secara pukal tidak perlu menyediakan label GHS China semasa pengisytiharan kastam.

4. Keperluan teknikal telah berubah, dan tanggungjawab utama adalah jelas

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

4. Perusahaan yang mengimport dan mengeksport bahan kimia berbahaya hendaklah memastikan bahan kimia berbahaya memenuhi keperluan berikut:

(1) Keperluan mandatori spesifikasi teknikal kebangsaan negara saya (terpakai untuk produk import);
(2) Konvensyen antarabangsa, peraturan antarabangsa, perjanjian, protokol, memorandum, dsb. yang berkaitan;
(3) Peraturan dan piawaian teknikal negara atau rantau pengimport (terpakai untuk produk eksport);
(4) Spesifikasi dan piawaian teknikal yang ditetapkan oleh Pentadbiran Am Kastam dan Pentadbiran Am Penyeliaan Kualiti, Pemeriksaan dan Kuarantin yang terdahulu.

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

4. Import dan eksport bahan kimia berbahaya dan pembungkusannya hendaklah tertakluk kepada pemeriksaan dan penyeliaan mengikut keperluan berikut:

(1) Keperluan mandatori spesifikasi teknikal kebangsaan negara saya (terpakai untuk produk import);
(2) Konvensyen antarabangsa, peraturan antarabangsa, perjanjian, protokol, memorandum, dsb.;
(3) Peraturan dan piawaian teknikal negara atau rantau pengimport (terpakai untuk produk eksport);
(4) Spesifikasi dan piawaian teknikal yang ditetapkan oleh Pentadbiran Am Penyeliaan Kualiti, Pemeriksaan dan Kuarantin;
(5) Keperluan teknikal dalam kontrak perdagangan adalah lebih tinggi daripada yang dinyatakan dalam (1) hingga (4) artikel ini.

PETUA
Pengumuman Pentadbiran Am Penyeliaan Kualiti, Pemeriksaan dan Kuarantin No. 30 asal “Import dan eksport bahan kimia berbahaya dan pembungkusannya hendaklah tertakluk kepada pemeriksaan dan penyeliaan mengikut keperluan berikut” kepada “Perusahaan import dan eksport bahan kimia berbahaya hendaklah memastikan bahawa bahan kimia berbahaya memenuhi keperluan berikut” dalam Pengumuman Pentadbiran Am Kastam ke-129. Ia menjelaskan lagi keperluan kualiti dan keselamatan serta tanggungjawab utama perusahaan dalam import dan eksport bahan kimia berbahaya. Dipadam “(5) Keperluan teknikal yang lebih tinggi daripada yang dinyatakan dalam (1) hingga (4) artikel ini dalam kontrak perdagangan.”

5. kandungan pemeriksaan memberi tumpuan kepada keselamatan

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

5. Kandungan pemeriksaan bahan kimia berbahaya import dan eksport termasuk:

(1) Sama ada komponen/maklumat komponen utama, ciri fizikal dan kimia, dan kategori bahaya produk tersebut memenuhi keperluan Perkara 4 pengumuman ini.
(2) Sama ada terdapat label publisiti bahaya pada pembungkusan produk (produk import harus mempunyai label publisiti bahaya Cina), dan sama ada helaian data keselamatan dilampirkan (produk import harus disertakan dengan helaian data keselamatan Cina); sama ada kandungan label publisiti bahaya dan helaian data keselamatan mematuhi peruntukan Perkara 4 pengumuman ini.

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

5. Kandungan pemeriksaan bahan kimia berbahaya import dan eksport, termasuk sama ada ia memenuhi keperluan keselamatan, kebersihan, kesihatan, perlindungan alam sekitar dan pencegahan penipuan, serta perkara berkaitan seperti kualiti, kuantiti dan berat. Antaranya, keperluan keselamatan termasuk:

PETUA
Kandungan pemeriksaan dipadamkan “sama ada ia memenuhi keperluan keselamatan, sanitasi, kesihatan, perlindungan alam sekitar dan pencegahan penipuan, serta perkara berkaitan seperti kualiti, kuantiti dan berat”. Dijelaskan lagi bahawa pemeriksaan bahan kimia berbahaya adalah perkara pemeriksaan yang berkaitan dengan keselamatan.

6. Keperluan pembungkusan adalah selaras dengan peraturan antarabangsa

Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam

7. Bagi pembungkusan bahan kimia berbahaya yang dieksport, pemeriksaan prestasi dan penilaian penggunaan hendaklah dilaksanakan mengikut peraturan dan piawaian untuk pemeriksaan dan pengurusan pembungkusan barangan berbahaya eksport melalui pengangkutan laut, udara, jalan raya dan kereta api, dan "Borang Keputusan Pemeriksaan Prestasi Pembungkusan Pengangkutan Kargo Keluar" hendaklah dikeluarkan masing-masing. Borang Keputusan Penilaian untuk Penggunaan Pembungkusan Pengangkutan Barang Berbahaya Keluar.

Bekas Pengumuman AQSIQ No. 30

7. Bagi pembungkusan bahan kimia berbahaya untuk eksport, pemeriksaan prestasi dan penilaian penggunaan hendaklah dijalankan mengikut peraturan dan piawaian untuk pemeriksaan dan pengurusan barangan berbahaya eksport melalui pengangkutan laut, udara, kereta dan kereta api, dan “Helaian Keputusan Pemeriksaan Prestasi Pembungkusan Pengangkutan Kargo Keluar” dan ” Borang Keputusan Penilaian untuk Penggunaan Pembungkusan Pengangkutan Barang Berbahaya Keluar.

PETUA
Dalam Pengumuman No. 129 Pentadbiran Am Kastam, "kereta" telah ditukar kepada "pengangkutan jalan raya", dan keperluan pemeriksaan lain untuk pembungkusan bahan kimia berbahaya kekal tidak berubah. Ia mencerminkan penyepaduan selanjutnya undang-undang dan peraturan negara kita dengan peraturan teknikal antarabangsa. Peraturan antarabangsa yang biasa digunakan untuk bahan kimia berbahaya dan barangan berbahaya termasuk "Sistem Pengelasan dan Pelabelan Bahan Kimia yang Diharmonikan Secara Global" (GHS), yang kulitnya berwarna ungu, juga dikenali sebagai Buku Ungu; "Peraturan Model untuk Cadangan Pengangkutan Barang Berbahaya" (TDG) Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, yang kulitnya berwarna oren, juga dikenali sebagai Buku Oren. Mengikut mod pengangkutan yang berbeza, terdapat "Kod Barang Berbahaya Maritim Antarabangsa" (Kod IMDG) Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa, "Peraturan Teknikal untuk Pengangkutan Barang Berbahaya yang Selamat melalui Udara" (ICAO); “Peraturan Barangan Berbahaya Pengangkutan Kereta Api Antarabangsa” (RID) Dan “Perjanjian Eropah mengenai Pengangkutan Antarabangsa Barangan Berbahaya melalui Jalan Raya” (ADR), dsb. Adalah disyorkan agar syarikat meningkatkan pemahaman mereka tentang peraturan ini sebelum mengendalikan import dan eksport bahan kimia berbahaya.

Masa siaran: 11 Jan-2021